Кадровый аудит медицинской организации – это проверка кадрового учета и делопроизводства на соответствие законодательству связанного с трудовыми отношениями.
Кроме того, в ходе кадрового аудита мы также выявляем нарушения норм смежного законодательства, сопровождающего трудовые отношения (законодательства о бухгалтерском учете, о персональных данных, об охране труда, миграционного законодательства и т.д.)
Цель кадрового аудита
– выявление случаев нарушения трудового законодательства, их квалификация и определение рисков
– выявление случаев нарушения иного законодательства, сопровождающего трудовые отношения, по возможности их квалификация и определение рисков
– выявление существующих проблемных зон в системе кадрового документооборота в компании (несогласованность со смежными подразделениями, недостаточная или излишняя бюрократизация процессов – создания, передачи, оперативного хранения, уничтожения и др.)
– выявление зон рисков трудовых споров с работниками и негативных последствий таких споров.
Правильная кадровая документация – залог отсутствия штрафов и претензий со стороны проверяющих органов, отсутствие претензий и потенциальных исков работников медицинской организации.
Когда целесообразно провести кадровый аудит?
- При смене сотрудника, отвечающего за ведение кадровой документации. Это позволит обнаружить и устранить ошибки и облегчит вступление в должность новому работнику.
- При изменениях в законодательстве — все документы должны соответствовать действующим нормам, и необходимые дополнения и изменения нужно вносить незамедлительно.
- При смене руководства компании. Вступая в должность, новый начальник должен быть уверен в том, что нет никаких нарушений, и работа может продолжаться в том же темпе, в котором и шла.
- Перед различными проверками контролирующих органов. Это придаст уверенности не только подразделению, но и всей фирме в том, что соблюдается закон по отношению к работникам.
- При желании проверить или улучшить работу кадровой службы.
Виды кадрового аудита
Полный
-по всем участкам ведения КДП
Выборочный
– проверяются отдельные участки ведения КДП;
– документы по отдельным работникам;
-все аспекты кадровой работы с помощью репрезентативной (случайной) выборки документов
Внутренний – силами штатных сотрудников
Плюсы: экономия средств на оплате сторонних специалистов;
Минусы: необъективность (проверяют сами себя)
Внешний – с привлечением стороннего специалиста (организации)
Плюсы: объективность
Минусы: требует финансовых затрат
Отчет о проведении кадрового аудита
Результатом кадрового аудита является составление отчета о текущем состоянии кадрового делопроизводства, выявленных недостатках и нарушениях, мерах, которые следует предпринять, для их устранения.
Что грозит за нарушение трудового законодательства?
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:
– по ст. 5.27. КоАП РФ за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в виде штрафа до 100 000 рублей и дисквалификацию для руководителей до 3-х лет.
– по ст. 5.27.1 Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток и дисквалификацию руководителя до 3 лет.
Напомним:
Административная ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена по каждому выявленному в результате проверки факту нарушения и образует самостоятельный состав административного правонарушения.
Такая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 15.08.2014 г. № 60-АД14-16.
Аналогично привлечение к административной ответственности по частям 3,4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, где работодатель несет ответственность за каждое установленное правонарушение.
В соответствии с позицией Минтруда, изложенной в письме от 28 ноября 2016 года № ПГ/31983-03-3 – привлечение к административной ответственности по частям 1 и 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.
Кадровый аудит медицинской организации имеет ряд особенностей. Они связаны со спецификой работы: особые условия труда, гарантии и компенсации, продолжительность рабочего времени, выдача СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, молока, лечебно-профилактического питания и т.д.