Получение выписки из протокола врачебной комиссии

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», врачебная комиссия представляет собой коллегиальный орган, создаваемый в медицинской организации для принятия решений в сфере охраны здоровья в случаях, предусмотренных законодательством. Протокол заседания врачебной комиссии является документом внутреннего документооборота медицинской организации.

Пациенту либо его законному представителю (родитель, опекун и т.д.) предоставляется выписка из указанного протокола. В случае если представитель не относится к указанным выше, то ему потребуется нотариальная доверенность на право получения выписки из протокола врачебной комиссии.

Выписка из протокола решения врачебной комиссии имеет существенное правовое значение, поскольку содержит официальные формулировки принятых комиссией решений, основания их принятия, а также перечень рассмотренных вопросов. Наличие выписки обеспечивает реализацию права пациента на получение достоверной и своевременной информации о состоянии здоровья, методах лечения и прогнозе развития заболевания, гарантированного статьей 22 Федерального закона № 323-ФЗ.

Кроме того, выписка из протокола врачебной комиссии служит необходимым документом при обжаловании решений медицинской организации в судебном порядке, а также при обращении в контролирующие органы, включая Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и территориальные органы Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Чем регулируется порядок предоставления выписки

Предоставление выписки из протокола заседания врачебной комиссии осуществляется на основании совокупности нормативных правовых актов:

• Основным законодательным актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны здоровья, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Статья 22 указанного Закона закрепляет право пациента на непосредственное ознакомление с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья, и на получение копий и выписок из таких документов.
• Порядок создания и деятельности врачебных комиссий утверждён Приказом Минздрава России от 24.12.2012 № 180н «Об утверждении Порядка создания и деятельности врачебных комиссий медицинских организаций». Данный нормативный акт устанавливает процедурные аспекты формирования протоколов заседаний и выдачи выписок из них.

Сроки предоставления выписки

Вопрос о сроках предоставления выписки из протокола врачебной комиссии требует особого внимания ввиду наличия различных нормативных предписаний.

Согласно части 5 статьи 22 Федерального закона № 323-ФЗ, копии медицинских документов, отражающих состояние здоровья, предоставляются по запросу пациента или его законного представителя в течение тридцати рабочих дней со дня поступления такого запроса.

Вместе с тем, Приказ Минздрава России № 180н содержит положения, предусматривающие сокращённые сроки для отдельных категорий документов. В частности, выписка из протокола врачебной комиссии подлежит выдаче в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса в медицинской организации.

При подаче запроса о выдаче выписки мы рекомендуем указывать требование о предоставлении выписки в срок, не превышающий 3 рабочих дней, что способствует обеспечению оперативности рассмотрения обращения.

Порядок составления и направления письменного запроса о предоставлении выписки

Реализация права на получение выписки из протокола врачебной комиссии осуществляется путём направления в адрес медицинской организации письменного запроса, оформленного в соответствии с требованиями законодательства.

Запрос необходимо направлять на имя руководителя медицинской организации (главного врача) и он должен содержать следующие реквизиты: фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты для направления ответа, контактный телефон. В случае обращения представителя, либо законного представителя пациента к запросу прилагаются копии документов, подтверждающих полномочия представителя.

Текст запроса должен включать ссылку на нормативные правовые акты, являющиеся основанием для требования предоставления выписки, а также конкретизацию вопросов, рассмотренных на заседании врачебной комиссии. Примерная формулировка просьбы может быть следующей: «В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказом Минздрава России № 180н, прошу предоставить мне (моему представителю) выписку из протокола заседания врачебной комиссии, на котором рассматривался вопрос о (указать вопрос: направлении на медико-социальную экспертизу, назначении лекарственного препарата, госпитализации и т.п.). Ответ прошу выдать на руки (направить по почте на указанный адрес или направить в личный кабинет на Госуслугах).

Заявитель вправе определить предпочтительный способ получения документа: на бумажном носителе лично или через представителя в регистратуре медицинской организации, посредством почтового отправления по указанному им адресу, либо в форме электронного документа через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Запрос может быть направлен посредством личного обращения в канцелярию медицинской организации (с проставлением отметки о принятии на втором экземпляре), через систему электронного документооборота, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Знайте, что протоколы врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) подлежат хранению в течение десяти лет

Что делать в случае неправомерного отказа или бездействия медицинской организации

При наличии фактов нарушения сроков рассмотрения запроса, либо неправомерного отказа, заинтересованное лицо вправе направить жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), а также в Министерство здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации. Указанные органы уполномочены проводить проверки деятельности медицинских организаций и принимать меры административного воздействия.

Отказ в предоставлении выписки со ссылкой на соблюдение врачебной тайны является не правомерным в отношении самого пациента либо его законного представителя, поскольку статья 22 Федерального закона № 323-ФЗ прямо гарантирует право на доступ к информации, содержащейся в медицинской документации.

В случае, если досудебный порядок урегулирования спора не привёл к восстановлению нарушенного права, пациент вправе обратиться в суд с исковым заявлением об обязании медицинской организации предоставить выписку из протокола врачебной комиссии, а также о компенсации морального вреда, если таковой был причинён неправомерными действиями или бездействием ответчика (медицинской организации).